Исследования
2024
В 2024 году мы проводим исследования по следующим направлениям:
- Государственные закупки и государственные финансы
- Анализ достижения целевых параметров социально-экономического развития Республики Беларусь: между мечтой и реальностью (текст на русском)
2023
В 2023 году мы проводили исследования по следующим направлениям:
- Система государственного управления
- Обзор методологий оценки качества государственных услуг (текст на русском)
- Государственные закупки и государственные финансы
- Бюджет для граждан Республики Беларусь: проблемы и пути их решения (бриф на русском, бриф на английском, бриф на беларусском, полная версия)
- Оценка системы государственных закупок в Беларуси по методологии SIGMA (бриф на русском, бриф на английском, бриф на беларусском, полная версия на русском)
- Бюджетная грамотность населения Республики Беларусь и ее динамика с 2020 по 2023 гг (бриф, полная версия)
- Открытые данные
- Открыть нельзя закрыть: влияние ограничения открытых данных на сферы здравоохранения, внешней торговли и государственных финансов Беларуси (бриф, полная версия)
- Гражданское общество
Все новое – хорошо забытое старое? Обзор ситуации с инициативами беларусского гражданского общества, возникшими после 2020 года (Мониторинг: июль – декабрь 2022 года) (текст на русском, текст на английском)
«Между выживанием и выжиданием»: обзор состояния гражданского общества в регионах Беларуси в первой половине 2023 года (текст на русском, текст на английском, бриф на английском)
2022
В 2022 году мы проводили исследования по следующим направлениям:
- Реформа системы государственного управления
- Система государственного управления
- От государственного управления к публичному администрированию: как можно проводить оценку государственного управления в Беларуси? (текст на русском языке, текст на английском языке)
- Государственная служба
- Государственная служба в Беларуси: состояние и перспективы реформ (полный текст на русском языке, краткий текст на русском языке, полный текст на английском языке, краткий текст на английском языке, полный текст на беларусском языке)
- Социально-демографический портрет государственного служащего в Беларуси (текст на русском, текст на беларусском, текст на английском)
- Обзор Закона Республики Беларусь «О государственной службе» (2022) (текст на русском, текст на английском, текст на беларусском)
- Правовые основы государственной службы Республики Беларусь. Обзор (текст на русском)
- Государственные закупки и государственные финансы
- Гражданское общество
- Состояние и актуальные потребности беларусских организаций гражданского общества (ОГО) в ситуации политического кризиса (Мониторинг: июль - декабрь 2021 года) (текст на русском языке, текст на английском языке)
- Состояние и актуальные потребности беларусских организаций гражданского общества (ОГО) в ситуации политического кризиса (Мониторинг: январь - июль 2022 года) (текст на русском языке, текст на английском языке)
2021
В 2021 году мы проводили исследования по следующим направлениям:
- Гражданское общество
- Гражданское общество в Беларуси в состоянии политического кризиса: состояние и вызовы (краткий текст, полный текст, краткий текст на английском языке, полный текст на английском языке, полный текст на беларусском языке)
- Состояние и актуальные потребности беларусских организаций гражданского общества (ОГО) в ситуации политического кризиса (текст на русском языке, текст на английском языке)
- Состояние и актуальные потребности беларусских исследовательских центров (think tanks) (текст на русском языке, текст на английском языке)
- Система государственного управления
2020
В 2020 году мы проводили исследования по следующим направлениям:
- Права человека
- Внедрение подхода, основанного на правах человека, в процессы местного развития – успехи и уроки из практики (полная версия на русском языке)
- Государственные закупки и государственные финансы
- Бюджет гражданского участия для укрепления гражданского общества и местного самоуправления (полная версия на русском языке)
- Гражданское участие в бюджетной политике (бриф на русском языке, бриф на беларусском языке, полная версия на русском языке, бриф на английском языке)
- Бюджетная грамотность населения в РБ (бриф на русском языке, полная версия на русском языке)
- Государственная служба
- Почему они уходят: анализ причин смены места работы государственными служащими в Беларуси (текст на русском языке)
- Гражданское общество
- Анализ условий деятельности белорусских ОГО, зарегистрированных за рубежом (бриф на английском языке, полная версия на английском языке)
- Система государственного управления
- Концепция реформы системы государственного управления (текст на русском языке, текст на английском языке, текст на белорусском языке)
2019
В 2019 году мы проводили исследования по следующим направлениям:
- Права человека
- Анализ коллективных электронных обращений граждан в разрезе прав человека (бриф, презентация, полная версия на русском языке)
2018-2019
В 2018-2019 годах мы проводили исследования по следующим направлениям:
- Взаимодействие гражданского общества и государства на национальном и местном уровнях (направление реализовывалось в рамках программы "Разам да справы" в сотрудничестве с гражданской кампанией "Будзьма Беларусамi!")
- Результаты социологического опроса «Гражданское общество Беларуси: доверие населения и участие в принятии решений» (презентация, бриф, краткая версия на белорусском языке, краткая версия на русском языке, полная версия на русском языке)
- Результаты качественного исследования «Гражданское общество и органы власти: взаимодействие на местном уровне» (полная версия на белорусском языке, полная версия на русском языке)
- Взаимодействие гражданского общества и государства на местном уровне: правовое регулирование и практика. Выполнялось экспертами Ассамблеи НГО и Центра правовых трансформаций (полный текст публикации на русском языке, резюме и рекомендации для стейкхолдеров на английском языке)
- Обзор исследований по проблематике гражданского общества Беларуси (полный текст на русском языке)
2018
В 2018 году мы проводили исследования по следующим направлениям:
- Государственная служба
- Эксперты BIPART Дмитрий Маркушевский и Инна Ромашевская разработали предложения по внесению изменений и дополнений в Закон "О государственной службе в Республике Беларусь" (текст на русском)
- Государственные закупки и государственные финансы
- Пилотное исследование открытости государственного бюджета Беларуси 2017 (резюме на русском, полный текст на русском, полный текст на английском)
- Научное сотрудничество и другие аспекты взаимодействия между ЕС и Беларусью (в рамках проекта EU-STRAT, финансируемого программой EC Horizon 2020)
- Государственность, эффективность государства и режимы ограниченного доступа: сравнение Беларуси и Украины (Statehood, state capacity and limited access orders comparing Belarus and Ukraine) (полный текст на английском языке)
- Взаимозависимости стран «Восточного партнерства» с ЕС и Россией: анализ трех стран (полный текст на русском языке, полный текст на английском языке)
- Какого рода сообщения могут увеличить поддержку гражданами более тесного сотрудничества с Европейским Союзом? (полный текст на русском языке, полный текст на английском языке)
2017
В 2017 году мы вели исследования по следующим направлениям:
- Электронное правительство и электронное участие граждан и общества
- Работа Андрея Сушко и Дмитрия Володина "E-участие как инструмент инклюзивного государственного управления" (полный текст, резюме)
- Государственные закупки
- Пособие по поиску нарушений и коррупции в сфере государственных закупок в Беларуси (полный текст)
- Международное исследование «Оценка законодательства о государственных закупках», для проекта Transparent Public Procurement Rating, обзор по Беларуси Владимира Ковалкина (обзор)
- Работа Владимира Ковалкина и Андрея Сушко "Электронные госзакупки: оценка официальных электронных торговых площадок в Беларуси" (полный текст, полный текст на английском, резюме)
- Работа Галины Кашевской и Владимира Поплыко «Государственные закупки из одного источника в Республике Беларусь: анализ и рекомендации" (полный текст)
- Социальная политика и образование
- Работа Татьяны Чулицкой и Инны Ромашевской "Социальная защита: как улучшить положение тех, кто потерял работу?" (резюме)
- Работа Яны Устиненко "Анализ реформирования политики высшего образования Беларуси на примере решения актуальных вызовов и проблем сферы в период с 2010 по 2016 гг." (текст)
- Научное сотрудничество и другие аспекты взаимодействия между ЕС и Беларусью (в рамках проекта EU-STRAT, финансируемого программой EC Horizon 2020)
- Работа Татьяны Чулицкой, Гонораты Мазепус, Инны Ромашевской и Димитера Тошкова «Научная политика и международное сотрудничество в странах Восточного партнерсва: обзор» (полный текст на английском)
- Работа Гонораты Мазепус, Димитера Тошкова, Татьяны Чулицкой и Инны Ромашевской «Влияние программ научного сотрудничества ЕС на страны Восточного партнерства: научный результат и влияние на общество» (полный текст на русском языке, полный текст на английском)
- Работа Антоанеты Димитровой, Мэтью Фреара, Гонораты Мазепус, Димитера Тошкова, Максима Бороды, Татьяны Чулицкой, Олега Гриценко, Игоря Мунтяну, Татьяны Парван и Инны Ромашевской «Элементы «мягкой силы» России: каналы, инструменты, акторы, которые проводят влияние России в странах Восточного партнерства» (текст на английском)
2016
В 2016 году мы представили следующие наработки:
- Работа Дмитрия Маркушевского, Натальи Рябовой и Виталия Кухарчика "Технологии "блокчейн" для электронного правительства" (полный текст, резюме)
- Работа Андрея Сушко "Государственные услуги онлайн: от предоставления информации к электронному правительству" (полный текст, резюме)
- Работа Инны Ромашевской и Натальи Рябовой «Что управляет теми, кто управляет государством: мотивация государственных служащих в цифрах» (резюме, презентация, полный текст работы)
- Работа Татьяны Чулицкой, Натальи Рябовой, Ирины Видановой, Дмитрия Маркушевского, Владимира Ковалкина «Адвокатирование в Республике Беларусь: опыт организаций гражданского общества» (по заказу ОЕЭК) (полный текст, краткий текст)
- Работа Маттиаса Моргнера, Глеба Шимановича и Владимира Ковалкина «Меры по совершенствованию процесса разработки и реализации государственных программ в Беларуси» (Немецкая экономическая группа в Беларуси, Исследовательский центр ИПМ) (текст)
- Работа Инны Ромашевской, Александра Филлипова и Евгения Мордосевича «Разработка предложений реформ, направленных на модернизацию законодательства и практик в сфере государственного управления» (проведенного в рамках проекта «Рефорум») (текст)
- Работа Александра Филиппова "Механизмы стимулирования государственных служащих в Беларуси: как совместить несовместимое?" (полный текст)
- Методическое пособие по фискальной грамотности «Как работает бюджет» (пособие)
- Сборник статей «О взаимодействии граждан и государства» (текст)
- Международная конференция BIPART «В поисках нового баланса: как соотнести реформу государственного управления с вызовами, стоящими перед Беларусью» (обзор и ссылки на материалы).
2015
В 2015 году нашей основной исследовательской повесткой было управление кадрами на государственной службе.
Так, в сентябре 2015 были презентованы и опубликованы результаты пилотного исследования, целью которого было изучить мотивацию государственных служащих Беларуси и их мнение о работе своих организаций. Также можно ознакомиться со следущюими нашими работами за 2015 год:
Предложения по мерам оптимизации бюджетных расходов в РБ
Рекомендации по созданию программы переподготовки госудаственных служащих за рубежом
Новый подход к профессиональному развитию государственных служащих в Беларуси
2012-2014
В 2012-2014 году эксперты BIPART и приглашенные исследователи представили несколько аналитических работ, касающихся разных аспектов публичного администрирования:
Исследование Владимира Ковалкина "Система государственных закупок в Беларуси: повышение прозрачности" содержит анализ последних изменений в системе государственных закупок в Беларуси и их возможных последствий, а также рекомендуемый комплекс мер для повышения их эффективности и прозрачности.
Полный текст работы (PDF, 709 Kb)
Краткое содержание (PDF, 311 Kb)
В исследовании Инны Ромашевской и Татьяны Чулицкой "Эффективно ли работают государственные органы: современные вызовы и ответы" описываются современные подходы к оценке и повышению эффективности работы государственных органов в странах ЕС, России и Казахстане, а также даются рекомендации по усовершенствованию методики оценки работы госорганов в Беларуси.
Полный текст работы (PDF, 610 Kb)
Краткое содержание (PDF, 262 Kb)
В исследовании Екатерины Корзун "Государственно-частное партнерство в Беларуси: что после закона?" анализируется проект закона о государственно-частном партнерстве, который вскоре должен поступить на рассмотрение Национального собрания, и предлагаются дополнения, которые должны сделать закон отправной точкой как для создания эффективной модели ГЧП в Беларуси, так и для формирования соответствующей институциональной среды.
Полный текст работы (PDF, 556 Kb)
Краткое содержание (PDF, 341 Kb)
Исследование Дмитрия Ярошевича, Ирины Рукомичевой и Ольги Ивановой "Бюджетирование, ориентированное на результат: разработка методологии подготовки и реализации пилотного проекта" содержит обзор недавних мер белорусских властей по повышению качества бюджетного планирования в Беларуси, а также предложения по внедрению современной модели бюджетирования (бюджетирования, ориентированного на результат, БОР) и практические рекомендации по реализации пилотного проекта.
Полный текст работы (PDF, 805 Kb)
Краткое содержание (PDF, 330 Kb)
В исследовании Александра Филиппова и Владимира Андриенко "Практические подходы к созданию аналитического центра по разработке государственной политики на уровне национального правительства" анализируется опыт стран ЕС и Китая по созданию государственных аналитических центров и даются рекомендации по усовершенствованию аналитической работы на уровне национального правительства в Беларуси.
Полный текст работы (PDF, 654 Kb)
Краткое содержание (PDF, 339 Kb)
В исследовании Инны Ромашевской и Татьяны Чулицкой "Оценка эффективности социальной политики: поиск путей в современном госуправлении" содержится анализ современного подхода к разработке государственной политики в целом и социальной политики в частности (evidence-based policy), а также рекомендации по созданию инфраструктуры для анализа, разработки и оценки эффективности социальной политики в Беларуси.
Полный текст работы (PDF, 423 Kb)
Краткое содержание (PDF, 218 Kb)
Исследование Максима Карлюка и Дмитрия Ярошевича "Спрашчэнне адміністрацыйнай нагрузкі падатковай сістэмы Рэспублікі Беларусь праз мадэль стандартных выдаткаў" описывает основные характеристики и проблемные моменты налоговой системы Беларуси, объясняет предлагаемую модель стандартных расходов и выделяет ее основные преимущества.
Полный текст работы (PDF, 489 Kb)
Краткое содержание (PDF, 311 Kb)
Исследование Марины Соколовой и Дмитрия Маркушевского "Электронное правительство в Беларуси: инфраструктура создана - что дальше?" состоит из двух частей. В первой рассматриваются современные подходы к созданию систем электронного взаимодействия, а во второй предлагаются следующие шаги на пути развития этих систем в Беларуси.
Скачать полный текст первой части работы (PDF, 816 Kb)
Cкачать полный текст второй части работы (PDF, 442 Kb)
Краткое содержание (PDF, 405 Kb)
В работе Владимира Ковалкина и приглашеного эксперта Александра Филимонова "Торговые сети: современный сервис или монополизация розницы?" даются рекомендации, как достичь копромисса между интересами государственных органов, бизнес-ассоциаций и покупателей без ущерба для развития розничной торговли в Беларуси.
Полный текст работы (PDF, 475 Kb)
Краткое содержание (PDF, 303 Kb)
Приглашенные исследователи Ирена Лапина и Светлана Соусь в своей работе "Как сделать работу с обращениями граждан более эффективной?" оценивают законодательную и процедурную основу работы государственных органов с обращениями граждан и предлагают, как повысить заинтересованность госслужащих в ее качестве.
Полный текст работы (PDF, 656 Kb)
Краткое содержание (PDF, 504 Kb)
Сборник аналитических документов в области публичного администрирования
В 2012 году мы выпустили Сборник аналитических документов в области публичного администрирования. Скачать целиком.
В нем 7 работ. Первая, авторства Инны Ромашевской и Татьяны Чулицкой, анализирует перспективы оценки эффективности государственного управления в Беларуси на основе развития концептуальных подходов и практик общественного администрирования (public administration) последних двух десятилетий, в частности, концепции нового публичного менеджмента. Читать: резюме, аналитический документ.
Александр Муха и Ирина Мигуцкая оценивают варианты модернизации бюджетной системы Беларуси на современном этапе и предлагают переход к бюджетированию, ориентированному на результат - БОР (Performance Based Budgeting). Читать: резюме, аналитический документ.
Тому, как превратить местное самоуправление в Беларуси из мифа в реальность, что для этого нужно, и чего можно реально ожидать, посвящен аналитический документ Мирослава Кобасы. Читать: резюме, аналитический документ.
Марина Соколова представляет вашему вниманию аналитическую записку "Электронное правительство в Беларуси: преодолеть инерцию информатизации", в которой альтернативой технократическому подходу предлагается целостная концепция электронного правительства. Читать: резюме, аналитический документ.
Владимир Ковалкин в соавторстве с Артуром Юдицким анализирует нынешнюю систему найма на государственную службу и предлагает реформы, целью которых является переход от кланового, основанного на личных и семейственных связях подхода при найме на государственную службу к современной рациональной бюрократии. Читать: резюме, аналитический документ.
Аналитическая записка еще одной выпускницы нашей Школы - Анастасии Климович - посвящена професиионализации высшего образования (на примере БГУ) и анализу его связи с рынком труда. Приводятся результаты анализа лучших практик и рекомендации по усилению данной связи. Читать аналитический документ.